在甘肃省人民检察院《“检察护企”专项行动特刊》、《公益诉讼工作情况反映》刊载兰州新区检察院督促整治“空壳公司”行政公益诉讼典型案例和综合治理经验做法之后,2024年8月13日,该案又被最高检“检察护企”专刊刊载为典型案例。认可如金,双重肯定既是对兰州新区检察院“检察护企”工作的高度称赞,也为该院下一步检察公益诉讼工作“提振精气神、激发新担当、砥砺新作为。”

兰州新区检察院开展“空壳公司”专项治理,加强对涉企案件的检察监督,是落实最高检“检察护企”专项行动的积极检察实践。该院注重坚持从“个案办理”延伸到“类案监督”,立足检察监督职能,积极促推“空壳公司”诉源治理。一是利用大数据赋能,发现案件线索。该案通过依托最高检大数据法律监督模型发掘案件线索,结合研判分析案件线索和实际走访调查,并与相关公司登记数据比对,发现涉案“空壳公司”仍处于存续状态,存在一定的现实危害性,可能损害国家利益,经分析研判,决定对发现的案件线索以类案立案调查。二是注重互联互动,助力监督质效。注重加强与相关行政主管机关间的交流协作、沟通协调,通过与关联主管机关磋商、座谈,开展跟进监督会议,明确共同治理“空壳公司”的现实紧迫性和重要性,达成共识,切实形成“空壳公司”治理工作合力。三是跟进监督,促进检察建议落实落地。针对发现的问题向相关主管机关制发检察建议,并就检察建议落实情况及时开展跟进监督会议,积极邀请人民监督员对行政机关落实检察建议情况提出评议意见,强化监督刚性,确保治理效果。四是推动建章立制,形成“空壳公司”治理制度闭环。在开展“空壳公司”治理过程中,为从源头上遏制长期利用“空壳公司”进行违法犯罪的黑灰产业,营造良好的营商环境,积极引导、推动相关部门就“空壳公司”治理建立常态化联络、数据共享、办案协作等机制,定期沟通异常经营企业信息,持续加大“空壳公司”监管排查力度,凝聚防范打击合力,共同推进源头治理。