兰州新区是全国第五个、西北地区首个，也是胡焕庸线以西唯一的国家级新区。截至目前，全区现有企业3万余家，民营企业占比达 91.76%，在各类企业数量连年稳步增长的同时，企业在生产经营中面临的法律风险与矛盾纠纷也随之凸显，各类市场主体对公开透明、专业精准、便捷高效的常态化法治服务需求愈发强烈，打造法治化、市场化营商环境，护航民营经济健康发展、保障国企合规经营，成为新时代检察履职服务区域高质量发展的迫切现实需要。
为持续优化法治化营商环境，精准破解企业经营发展中的法治难题，兰州新区党群政法和社会工作部、兰州新区检察院聚焦企业纠纷化解、权益保障核心需求，创新打造“亲清护企·检联同行”会客厅平台，内设为民而行法护新区“枫桥式”检察工作室和兰州新区工商业联合会调解工作室，着力破解涉企纠纷化解不及时、执法司法衔接不顺畅、企业法治服务不精准等突出问题，旨在通过专业化、常态化、制度化检察履职，为辖区企业营造安心投资、放心创业、专心发展的法治化营商环境，助力新区经济高质量发展。
“亲清护企·检联同行”会客厅内涵深刻清晰：“亲”，是坦诚相待，靠前服务的温度；“清”，是依法履职，界限分明的尺度；“护企”，是检察履职的核心使命；“同行”，是协同共治，这一理念指引下，会客厅用一次次务实举措收获了企业“快速、专业、透明”的一致好评，检联会客厅的建立标志着新区检企联动护航营商工作迈入机制化、平台化发展新阶段，会客厅的建立也让企业感受到了司法服务的温度与力度，为企业安心经营提供坚实保障。
“亲清护企·检联同行”会客厅立足检察职能创新服务载体，围绕公平公正、专业精准、高效便捷三大维度打造特色工作体系，亮点突出、举措新颖。
“公平公正”。公平公正是打造法治营商环境、构建良性政商关系的坚实基础。“亲清护企·检联同行”会客厅坚持以公平公正为底色，秉持中立立场，坚持各类市场主体地位平等、法律适用统一，杜绝选择性司法。对企业提出的法律困惑、发展难题等诉求做到当面敞开答疑、全程坦诚开放、程序规范透明，打消企业顾虑，让广大企业在兰州新区安心投资、放心创业、专心发展。同时注重权益双向保护，平衡好企业经营自由与劳动者合法权益，妥善化解涉企劳动争议。“亲清护企·检联同行”会客厅在收到某管理股份有限公司涉员工劳动仲裁案件时，恪守中立原则，不站队、不偏袒任何一方，精准厘清企业用工管理瑕疵与劳动者合理诉求，既依法维护企业正常经营秩序、厘清用工管理责任边界，又全力保障劳动者获得薪资报酬、合法维权的正当权利，依法保障企业发展，依法维护职工权益。
“专业精准”。“专业”是“清”的根基，也是“亲”的底气，新区检察院依托“亲清护企·检联同行”会客厅平台，积极开展涉企诉讼精准监督，重点监督纠正涉企民事审判、执行错误、超期审理、虚假诉讼等问题。对行政机关怠于执行生效裁判损害企业权益的案件，依法开展行政执行监督。加强涉企行政争议实质性化解，在行政争议实质性化解工作中建立涉企行政争议“一案一调处”机制，联合工商联、司法行政机关开展涉企行政争议案件调解，将矛盾化解在诉前，使企业减轻和早日摆脱讼累。“亲清护企·检联同行”会客厅在收到安徽某企业反映与兰州新区某建设公司关于建设工程合同纠纷执行的案件线索，迅速安排第四检察部检察官牵头核实办理。在该案的办理过程中，面对外省企业债权难以实现的困境，新区检察院以检察建议督促法院规范执行程序的同时，充分利用检联会客厅议事调解平台，通过函询、召开专题磋商会、公开听证会等履职方式，迅速搭建起双方当事人沟通调解桥梁，化解当事人矛盾分歧，成功促成双方达成执行和解，并督促被执行人主动履行，推动人1000余万元债权全额实现，切实高效保障了外省企业债权人的胜诉权益，有效破解了外省企业执行难问题。该案凭借良好的办案成效，受到最高人民检察院党组成员、副检察长宫鸣充分肯定性批示，并成功入选全国检察机关第一批“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”典型案例，充分彰显了专业精准的检察履职，成为新区检察院高效便捷服务保障企业的标杆。
“高效便捷”。“高效”是“亲”的体现，快速回应让企业感受到“检察速度”与服务温度。但必须按法定程序办理，不能因“快”而乱。为破解涉企治理主体单一、纠纷处置效率偏低等难题，新区检察院依托“亲清护企·检联同行”会客厅，搭建多元协同治理平台。平台整合“枫桥式”检察工作室与工商联调解工作室双重职能，创新推行“四个+”特色工作法，联动法院、行政执法部门、乡镇及中心社区等多方主体，搭建“检察+行政+社区”立体化基层治理网络。此举扭转了以往单一部门“单打独斗”的治理模式，统筹司法、行政、基层治理资源，凝聚法治服务合力，高效处置各类涉企问题，兼顾办案质效与服务温度，实现政治、社会与法律效果的有机融合。在会客厅召开的一次“检联商会”座谈会上，新区检察院联合新区党群政法和社会工作部共同邀请吕梁商会、江苏商会、工程建筑材料商会等多家商会代表围坐交流，主动倾听民营企业诉求。会上江苏、吕梁等商会代表反映合同签订、知识产权等方面的纠纷问题，检察官现场结合民营企业发展实际，宣讲法律政策、解答法律困惑。新区检察院始终秉持高效履职、精简务实的工作理念，高效化解涉企纠纷，切实维护当事人合法权益。
优化营商环境